今議会では，一般質問と公務員の勤務時間の変更に伴う条例改正の継続審査に反対する討論を行いました。

一般質問の要旨は以下のとおりです。

１　知事の政治姿勢と地方分権について

(1) 知事は、一貫して地方分権の推進を訴えて来たが、その目指す姿の中で、知事と市町の首長、議会、住民の在り方について、どのように描いているのか。

(2) 知事選挙において、ともに石川をつくる主体である県民に対して、地方分権推進に向けどのようなメッセージを届けるのか。

２　新幹線並行在来線問題について

　(1) 並行在来線のＪＲからの経営分離という手法そのものを見直し、国の総合交通対策の中に並行在来線を明確に位置付けるとともに、地方交付税の増額など国の財政支援を含む支援制度の早期確立を求める必要があるが、基本的な考え方を聞く。

　(2) ＪＲ貨物列車の走行実態を踏まえた線路使用料の増額を国の負担で措置することも求めていく必要があると思うが、所見を聞く。

　(3) 並行在来線の維持、存続には、国、ＪＲ、地方自治体の一体的協力体制が重要であり、このことを国に明確に打ち出させる必要があるが、関係自治体の認識の共通化と具体的に連携した行動をどのように展開していくのか。

３　障害者の権利に関する条約に関わって

(1) いしかわ障害者プランについて

　　ア　いしかわ障害者プラン２００７は、石川県障害者施策推進協議会で、定期的にプランの実施状況等を審議し、プランを推進するとされているが、協議会でどのような審議が行われてきたのか。また、障害者の権利に関する条約発効に関連した審議が行われてきたのか。

イ　プランの中間点を過ぎ、まとめの時期に入ろうとしているが、障害者の権利に関する条約の理念が県の施策にどのように反映されてきたのか。また、次期計画の策定にどう活かされていくのか。

ウ　障害者施策も地方の主体的な判断と実行が重要であり、国の方針を待つのではなく、県として積極的に世界の流れに遅れることなく対応すべきと思うがどうか。

(2) 義肢装具の供給について

　　ア　義肢装具の供給が利用者のニーズに対応できていない。また、技術者の定着が十分でないと聞くが、こうした課題についての現状認識を聞く。

　　イ　県リハビリテーションセンターのバリアフリー推進工房に義肢装具の専門技術者を配置し、日常的に利用者のニーズに応える体制を作るべきと思うが、見解を聞く。

(3) インクルージョンと教育について

　　ア　子ども、保護者の意思による就学先を保障する、就学相談の在り方についての認識を聞く。

　　イ　市町による、小中学校への特別支援教育支援員の配置の拡充について、県の支援も含めてその方針を聞く。

　　ウ　障害児の高校への進学について、受検に当たっての合理的配慮はどのように行われているのか。また、学力検査による排除をやめ、少なくとも定員内であれば受け入れの方向を基本にすることを指導すべきと思うが、見解を聞く。

４　介護職への就職と雇用に関して

(1) 介護職が人材不足と言われているにもかかわらず、採用が進まない要因を、どのように認識しているか。

(2) 介護職の労働は過酷であり、県としても、認知症高齢者グループホームに対し独自に夜勤の職員配置など介護基準を策定したが、この基準の達成状況はどの程度か。また、今後の実効性ある指導についての所見を聞く。

(3) 国、県ともに介護職の待遇改善に取り組んでいるが、現場の実感とはなっておらず、意欲を持った人材確保にもなっていない。人権を深く理解した経営理念を持つ事業者を増やし、採用を進める施策を実現すべきと思うが、見解を聞く。

質問と討論の全文は，以下のとおりです

　２０１０年２月８日（月）　１３：４０～１４：２０（予定）

　質問項目　地方主権，新幹線並行在来線問題，障害者人権条約，介護職の求人など

　議会日程は　http://www.pref.ishikawa.jp/gikai/index22.html

　議会中継は　http://www.pref.ishikawa.jp/gikai/index-tv.html

ご多用の折と存じますが，多くの方々のご参加をお願い申し上げます。

日時：２０１０年１月３１日　１５:００~１８:００

　　　　　　　　　　　　　１４：３０　受付

　　　　　　　　　　　　　１５：００～１５：５０　連合後援会総会・活動報告会

　　　　　　　　　　　　　１５：５０～１８：００　新春交歓会

会場：ＡＮＡクラウンプラザホテル金沢（旧全日空ホテル）

会費：５，０００円

お問い合わせ　盛本芳久事務所　０７６-２３２-１３０４

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　morimot2@yu.incl.ne.jp

　久々の雪の元旦を迎え，厳しい寒さに身が引き締まる思いです。やはり，冬は冬らしくないといけません。

　市場原理至上主義による経済の破綻は，働く者，生活者をまだまだ厳しい状況においています。新政権による政治理念の転換と，人間中心の政策実現へのとりくみは始まったばかりです。
　市民の信頼と期待を基本としながら，政権への積極的な意見反映によって，本当の民主主義が根付く国へと転換を図っていかなければなりません。

　7年前にデンマークを訪問したとき，「ソリダリティー」という言葉を知りました。「連帯」と訳されるようです。この国は，福祉や教育，医療，介護など社会保障は国民ぞれぞれの助け合い＝連帯が基本であるという考え方が定着しています。多く富を得たものは社会に還元しよう，税負担は大きくても皆の将来の安心と幸福が得られるのならその義務を果たそう，そのために信頼できる政治を自らつくっていこう，それが「ソリダリティー」だと胸を張ります。

　日本がめざすべき道づくりのヒントがここにあると思います。政治への信頼を取戻し，連帯の社会実現のために今年もがんばりたいと思います。

　本年もご指導のほどよろしくお願いいたします。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１０年１月１日　盛本　芳久